R-DCA-369-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del tres de junio de dos mil catorce.---------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. (COPRESA) en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000007-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZU para “Mejoras en Calle Iglesia de Bello Horizonte hasta Calle San Miguel (Obra por Contrato)”. ---- RESULTANDO I. Que la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. (COPRESA) interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000007-01, el veintidós de mayo del año en curso ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veintiséis de mayo de dos mil catorce esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera al recurso interpuesto por la recurrente y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió el requerimiento, por medio del oficio DA 366-2014, el cual ingresó por fax en fecha veintiocho de mayo del año en curso, y el documento original en fecha dos de junio del mismo año.------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.------ CONSIDERANDO I.-ÚNICO. Sobre la no continuación del procedimiento: En atención a la audiencia especial que le fue conferida, la Administración por medio de escrito firmado por el Alcalde, Señor Bachiller Arnoldo Barahona Cortés, refirió que el municipio, de oficio, encontró situaciones que no habían sido tomadas en cuenta inicialmente y dado que, existe una contratación bajo la modalidad de entrega según demanda de colocación de mezcla asfáltica vial, con la cual se va a ha ...

R-DCA-365-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del tres de junio del dos mil catorce. ---------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Constructora Presbere S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000009-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para realizar “Mejoras en Calle Pajarera hasta Calle Lola.” ----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de mayo del dos mil catorce, la empresa Constructora Presbere S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.------ II. Que mediante auto del veintitrés de mayo del dos mil catorce, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera de manera amplia y bien fundamentada a los argumentos expuestos por la empresa objetante. ---------------------------------------------------------- III. Que dicha audiencia fue atendida por el señor Arnoldo Barahona Cortés, Alcalde de la Municipalidad de Escazú, mediante el oficio DA-365-2014 del veintisiete de mayo del dos mil catorce.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. CONSIDERANDO I. Sobre la procedencia del recurso de objeción interpuesto: La empresa recurrente alega que el cartel incluye requisitos de admisibilidad y de metodología de evaluación que no tienen proporcionalidad ni racionalidad con respecto al objeto licitado. Indica que al incluir requisitos que no tienen ninguna relación con el caso concreto, lo único que se logra es distorsionar el sistema, permitiendo la participación de oferentes que no cuentan con los requisitos que se requieren para cumplir con el objeto, ...

R-DCA-139-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de marzo de dos mil catorce---------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO DESARROLLOS URBANÍSTICOS ALMADA S.A. - CONSTRUCTORA CONTEK S.A., en contra del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2013LN-000027-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para las “Mejoras en el Parque Central de Escazú”-------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Consorcio Desarrollos Urbanísticos Almada S.A. –Constructora Contek S. A., el día seis de enero de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000027-01. ----------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del día dieciséis de enero de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial a la Administración, la cual fue contestada, mediante escrito agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas once de febrero de dos mil catorce se otorgó audiencia final a todas las partes para que formularan sus conclusiones; audiencia que fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la oferta el consorcio apelante señala: “La pa ...

R-DCA-118-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintisiete de febrero de dos mil catorce.-------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. en contra del acto de adjudicación dictado en el proceso de LICITACION PUBLICA 2013LN-000020-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZU para “Mejoras en las calles secundarias del Cantón”, recaído a favor de la empresa CONSORCIO GRUPO OROSI SIGLO XXI, en el Bloque B), por un monto de ¢290.384.509, 35 (doscientos noventa millones trescientos ochenta y cuatro mil quinientos nueve colones con treinta y cinco céntimos).---------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado el 9 de diciembre de 2013, la empresa Constructora Presbere S.A. (en adelante COPRESA), presentó recurso de apelación ante este órgano contralor. ----------------------- II. Que por medio de auto de las diez horas del diecinueve de diciembre de 2013, se confirió audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que manifestaran lo que consideran pertinente con relación a los alegatos de la empresa recurrente. Dicha audiencia fue contestada en tiempo por la empresa adjudicada y de manera extemporánea por el Municipio licitante, según escritos que corren agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------- III.-Que esta División mediante auto de las diez horas del veintiuno de enero de 2014, confirió audiencia especial a la empresa apelante para que manifestara lo que fuere procedente con relación a los argumentos expuestos por la municipalidad al atender la audiencia inicial. Dicha audiencia fue atendida en tiempo mediante escrito que corre agregado al expediente de apelación.----------------------------------------------- IV.- ...

R-DCA-112-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veinticinco de febrero de dos mil catorce ------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por TIOSOL LM. S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2013LN-000026-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Contratación de servicios de limpieza modalidad entrega según demanda” adjudicada a Multinegocios Internacionales América S.A MUTIASA .--------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa TIOSOL LM. S.A., presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2013LN-000026-01.--------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las nueve horas del tres de diciembre de 2013 esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración y la Municipalidad de Escazú remitió el expediente mediante el oficio No DA-861-2013.------------------------------------------------------------------------------- III.- Quemediante el auto de las catorce horas del diecisiete de diciembre de dos mil trecese confirió audiencia inicial a la Administración y a Multinegocios Internacionales América S.A MUTIASA, como adjudicataria. Dicha audiencia fue respondidaporMultinegocios Internacionales América S.A MUTIASAy además alegó la incompetencia por el monto de este órgano contralor para conocer del recurso. Además la Administración respondió la audiencia mediante el oficio No DA-034-2014 del 17 de enero de 2014.------------------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las catorce horas del veinticuatro de enero de dos mil catorce se confirió audiencia especial a la apelante, la cual fue respondida mediante el oficio del 3 de febrero de 2014.-- V.- Que mediante resolución R-DCA-064-201 ...

R-DCA-005-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del ocho de enero de dos mil catorce-------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Presbere S.A, en contra del acto de adjudicación de los Bloques A y B, de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01 promovida por la Municipalidad de Escazú, para “Mejoras en las calles El Maná y La Violeta” acto recaído a favor de Constructora Blanco Zamora S.A., por la suma total de ¢167.989.320,00 (ciento sesenta y siete millones novecientos ochenta y nueve mil trescientos veinte colones) ---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Constructora Presbere S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de los Bloques A y B de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01, ya que considera que su oferta cumple con todas las condiciones establecidas en el cartel, siendo descalificada de manera arbitraria por la Administración, por cuanto no tomó en cuenta varios de sus proyectos para considerar el apartado de experiencia en el sistema de evaluación. ---------------------------------------------------------------- II.- Que mediante resolución R-DCA-684-2013, de las once horas del día treinta de octubre de dos mil trece, se rechazó el recurso de apelación en lo referido al Bloque A, y a su vez, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, en lo relacionado al Bloque B de la mencionada Licitación, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.--------------------------------- III.- Que mediante auto de las doce horas del ocho de noviembre de dos mil trece se realizó fe de erratas a la audiencia inicial.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante au ...

R-DCA-811-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.------------------------------------ Recursos de apelación interpuestos por las empresas Constructora Presbere S.A. y Constructora MECO S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000021-01, promovida por la Municipalidad de Escazú para realizar “Mejoras de superficie de rodamiento en calles primarias del cantón”, acto recaído en favor del consorcio Grupo Orosi Siglo XXI por un monto total de ¢616.400.842,75. --------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Constructora Presbere S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: Legitimación: indica que ella presentó oferta en esta licitación y tiene el mejor precio de todas las ofertas presentadas; además el único incumplimiento señalado a su oferta sobre la ausencia de los estados financieros es falso, por lo tanto su oferta cumple con todas las condiciones para resultar adjudicataria. Fondo: A) Con respecto a la descalificación de su oferta: manifiesta que su oferta fue descalificada del concurso porque no presentó los estados financieros, sin embargo, en el folio 10 de su oferta indicó que se acogía a lo establecido en el decreto de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, y se indicó mediante declaración jurada la invariabilidad de las condiciones detalladas en la documentación de la oferta presentada para la Licitación Pública 2013LN-000020-01 promovida por la Municipalidad de Escazú, entre los que se encuentran los documentos financieros. Además alega que aún y cuando los estados financieros no se hubieran aportado, tal omisión hubiera sido subsanable, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 80 y 81 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Indica que la sol ...

R-DCA-729-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del quince de noviembre del dos mil trece. ------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Consorcio Grupo CBZ, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2013LN-000014-01 –modalidad de entrega según demanda- promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Colocación de mezcla asfáltica y señalización vial”, adjudicado a favor de Empresa Constructora MECO S.A. ----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Consorcio Grupo CBZ presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2013LN-000014-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Colocación de mezcla asfáltica y señalización vial”, adjudicado a favor de Empresa Constructora MECO S.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto del 12 de agosto de 2013, ésta División solicitó a la Municipalidad de Escazú el expediente de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso. III. Que mediante oficio N° DA-560-2013 del 12 de agosto del 2013, presentado ante este Despacho el día 13 del mismo mes y año, la Administración licitante remitió expediente original de la Licitación Pública N° 2013LN-000014-01. -------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto del 23 de agosto del 2013, ésta Contraloría General, por acuerdo del órgano colegiado de la División de Contratación Administrativa admitió el recurso de apelación interpuesto, concediendo audiencia inicial tanto a la Administración como a la empresa adjudicataria. -------------------- V. Que mediante auto del 10 de octubre del 2013, se prorrogó el ...

R-DCA-684-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treinta de octubre de dos mil trece------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Presbere S. A, en contra del acto de adjudicación de los bloques A y B, de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01 promovida por la Municipalidad de Escazú, para mejoras en las calles El Maná y La Violeta, acto recaído a favor de Constructora Blanco Zamora S.A., por la suma de ¢167.989.320,00.-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Constructora Presbere S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01 por cuanto considera que su oferta cumple con todas las condiciones establecidas en el cartel, siendo descalificada de manera errónea, por cuanto la Administración no tomó en cuenta varios de sus proyectos para considerar el apartado de experiencia en el sistema de evaluación. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre de dos mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo a la Municipalidad de Escazú, requerimiento que fue atendido mediante oficio DA- 794-2013 del dieciocho de octubre de dos mil trece. --------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en análisis PIO-0554-13 de 18 de setiembre ...

R-DCA-677-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de octubre del dos mil trece. ------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO GRUPO CBZ en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública número 2013LN-000012-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Colocación de Carpeta Asfáltica y señalización”, acto recaído a favor de la empresa Constructora Meco por un precio de ¢518.657.300,00 (quinientos dieciocho millones seiscientos cincuenta y siete mil trescientos colones exactos).-------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Grupo CBZ presentó en tiempo el recurso de apelación ante esta Contraloría General el día 9 de agosto del 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las ocho horas del trece de agosto del dos mil trece, este Despacho procedió a solicitar a la Municipalidad de Escazú el envío del expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número DA-562-2013 del 19 de agosto de 2013. ------------------------------------ III. Que mediante el auto de las ocho horas del dos de setiembre de dos mil trece, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, la cual fue contestada mediante oficio DA 626- 2013 del 9 de setiembre de 2013 y documento recibo el día 9 de setiembre de 2013, respectivamente. ---- IV. Que mediante el auto de las trece horas del tres de octubre de dos mil trece, se otorgó audiencia especial al consorcio apelante, la cual fue contestada por el consorcio el 7 de octubre del dos mil trece.----- V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presen ...